| 中国本周将召开金融工作会议 |
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| 2007-01-18 15:27 文章来源：华尔街日报 |
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据两名知情政府官员透露，中国国务院(State Council)将于本周五召开闭门会议，制订新的金融改革方案。
其中一名官员表示，中国总理温家宝将主持此次为期两天的会议。会议有望作出决议，改革两家重要的国有银行，同时创建一个委员会，负责金融监管机构之间的政策协调。
这将是中国自1997年以来第三次召开此类会议，探讨中国金融体系改革问题。
自上一次于2002年召开的会议以来，中国政府已经对金融业施行了大刀阔斧的改革：提高人民币汇率灵活性，推动中国五大国有银行中的四家银行进行了首次公开募股(IPO)，并推进中国股市开展股权分置改革。中国股市在2006年也成为了全球表现最好的股市之一。
但政府官员与经济学家表示，预计此次会议不会像过去两次会议那样，制订出广泛的改革计划。他们表示，此次会议最大的成果可能是为中国农业银行 (Agricultural Bank of China)制订全面改革的一揽子计划。中国农业银行是中国大型国有商业银行中唯一没有获得政府注资的银行。上述一揽子计划可能包括政府注资以及清除不良贷款，从而令该行得以引入境外战略投资者并实现上市。目前中国银行系统中的不良贷款有一半以上来自中国农业银行。
此外，有迹象显示中国国务院还计划将政策银行国家开发银行(China Development Bank)改革为一家商业银行。一位政府官员表示，作为政策银行改革的一部分，该银行也有望获得政府注资。
在行长陈元的领导下，国家开发银行近期来大力拓展其信贷业务，经常在信贷项目上与商业银行开展竞争，并逐步成为中国债券市场的革新者。
另一家政策银行中国进出口银行(Export-Import Bank of China)此前也表示，正与财政部(Ministry of Finance)讨论注资问题。
中国各监管部门至少从2006年年中便开始计划此次会议，会议议题将涵盖包括人民币汇率在内的整个中国金融体系方方面面。
许多经济学家与政府官员认为，中国国务院将借助此次会议，把颇具争议的改革问题上升到各部委之上，以解决各监管机构对中国金融业监管权的纷争。
据一位政府官员表示，上年末为此次会议作准备时所出现的一个讨论焦点就集中在，是否设立一个类似英国金融服务管理局(Financial Services Authority)的所谓“超级”金融监管机构。
目前中国银行业与保险业互相渗透的程度正不断加深，2002年从中国央行分设出来的独立银行监管机构也加剧了监管部门之间为争取监管权限而出现的竞争。
一位政府官员表示，中国政府可能并不会成立一个类似金融服务管理局的实体，而是可能创建一个金融协调机构。该机构由中国央行行长或者副总理领导，定期召开会议解决各机构间监管重叠的问题。
中央汇金投资有限责任公司(Central Huijin Investment Co., 简称：中央汇金)的改革问题也可能会成为会议议题。该公司是一家国有投资机构，通过把来自外汇储备的资金注入银行和证券公司来调整其资本结构。中国的外汇储备已突破1万亿美元，位居全球首位。众多政府经济学家也因此纷纷呼吁拓宽该公司的投资渠道。目前还不清楚中央汇金将获准投资于哪些资产，但经济学家建议中国政府使用部分外汇储备资金，购买黄金、石油或其他长期战略资产。 |
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